能源署(IEA)近日表示，盡管油價下跌令美.國目前受到“沉重的打擊”，但預(yù)計到2021年美.國將成為石油增產(chǎn)的。

IEA在年度《中期原油市場報告》中表示，在低油價的大環(huán)境下，美.國的輕緊油(即頁巖油)產(chǎn)量“正在大幅下降”，但2017年市場會開始恢復(fù)平衡，而此后不久，美.國石油工業(yè)的產(chǎn)量將迅猛增長。

另一個準備大量增產(chǎn)的伊.朗。近期，在社會取消了對伊.朗的制裁后，伊.朗石油已重返市場。

IEA在報告中表示，到2021年，“美.國與伊.朗將分別帶領(lǐng)非OPEC(石油輸出組織)與OPEC成員國石油增產(chǎn)。”

IEA報告指出，在報告預(yù)測階段(2017到2021年)的后期，油價上漲面臨的風險“源自許多產(chǎn)油國投資不足”，因為許多產(chǎn)油國會通過削減成本與關(guān)閉油井來緩.解低油價帶來的沖擊。

石油價格從2014年6月每桶近114美元的高價跌落到目前基準的布倫特原油每桶近33美元，美.國西.德.州中級原油(WTI)每桶30美元。

供需不平衡、原油庫存暴漲以及OPEC12個成員國的產(chǎn)量創(chuàng)紀錄，正是導(dǎo)致油價暴跌的主要原因。而為了維持市場份額、給競爭對手施壓，OPEC成員國并未減產(chǎn)。

美.國等非OPCE成員國一直努力破除低油價局面，大幅削減成本、降低產(chǎn)量。

IEA認為石油市場很快會恢復(fù)供需平衡，這為石油市場帶來了希望。

IEA預(yù)計2015到2021年間原油供應(yīng)量將增加410萬桶/日，這一數(shù)字遠低于2009到2015年總增長1100萬桶/日的數(shù)字。與此同時，IEA預(yù)計到2021年石油需求量將達到1.016億桶/日。

盡管美.國石油工業(yè)出現(xiàn)萎縮，但IEA預(yù)計到2021年底美.國的石油產(chǎn)量將達到“創(chuàng)歷史新高的”1420萬桶/日，不過在此之前美.國的石油產(chǎn)量在短期內(nèi)還會繼續(xù)下降。

IEA預(yù)計“今年輕緊油產(chǎn)量下降了60萬桶。在油價逐漸回升前，2017年產(chǎn)量還會再降20萬桶。油價回升、進一步提高經(jīng)營效率以及降低成本，這些會促使產(chǎn)量重新開始攀升。

IEA預(yù)言，美.國在預(yù)測時間內(nèi)(2017到2021年)會繼續(xù)成為石油供應(yīng)增長的貢獻者，占非OPEC國凈增長超過三分之二，而中東產(chǎn)油國伊.朗將會帶領(lǐng)OPEC石油增產(chǎn)。

IEA表示，盡管美.國石油生產(chǎn)前景樂觀，但供應(yīng)增長更大范圍的下降以及工業(yè)的減產(chǎn)可能會導(dǎo)致今后油價出現(xiàn)一些無法預(yù)知的變動。

IEA認為“目前供應(yīng)過剩，價格水平受到壓制，上游投資從而停止，因此供應(yīng)增長出現(xiàn)了下降。”IEA表示，石油勘探以及生產(chǎn)資本支出(capex)有望繼2015年下降24%后，在2016年下降17%。

IEA警告稱，削減產(chǎn)業(yè)投資會在一段時間后造成“供應(yīng)安.全風險”。

“報告表示，盡管一旦市場開始重新恢復(fù)平衡，油價應(yīng)該開始逐漸回升，但那些開發(fā)便捷的資源可用性，會限制情況好轉(zhuǎn)的范圍。從近期看是這樣的。”但是，報告還指出，在預(yù)測階段后期，油價迅速上漲的風險源自產(chǎn)油國投資不足。

IEA署長比羅爾(FatihBirol)表示，在供應(yīng)過剩的情況下，目前減少石油工業(yè)的投資可能會回過頭來困擾市場。“如今石油庫存充足、價格低廉，消費者很容易因此陷入滿足。但他們也應(yīng)該留心不祥之兆：我們所看到的歷史性的削減投資，會增加不遠的將來發(fā)生石油安.全問題的幾率。”