記者從能源局網(wǎng)站了解到,近日,辦公廳印發(fā)了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),部署石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

《指導(dǎo)意見》指出,要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極開拓市場(chǎng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改.善發(fā)展環(huán)境,著力去產(chǎn)能、降消耗、減排放,補(bǔ)短板、調(diào)布局、促安.全,推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》明確了七個(gè)方面的任務(wù)。

一是努力化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)符合政策要求的工藝改造提升項(xiàng)目實(shí)行等量或減量置換。研究制定產(chǎn)能置換方案,充分利用安.全、環(huán).保、節(jié).能、價(jià)格等措施,推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出,為產(chǎn)能創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間。

二是統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。綜合考慮資源、環(huán)境、安.全.等因素,完善石化產(chǎn)業(yè)布局,有序推進(jìn)沿海七大石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。開展智慧化工園區(qū)試點(diǎn),依法做好綜合評(píng)估和信息公開。結(jié)合大型煤炭基地開發(fā),按照環(huán)境準(zhǔn)入條件要求,有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。

三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用清潔生產(chǎn)、智能控制等技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低消耗,減少排放,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。加快煉油和乙烯裝置技術(shù)改造,適時(shí)調(diào)整柴汽比,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)。拓展傳統(tǒng)化工產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”。

四是促.進(jìn).安.全.綠色發(fā)展。強(qiáng)化安.全生產(chǎn)責(zé)任制,探索高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品全程追溯,實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安.全.環(huán).保.搬遷改造。完善化工園區(qū)監(jiān)控、消防、應(yīng)急等系統(tǒng)平臺(tái),推進(jìn)信息共享,夯實(shí)安.全.生產(chǎn)基礎(chǔ)。實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。

五是健全完善創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;整合技術(shù)中.心、工程研究中.心、實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái),加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加快科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

六是推動(dòng)企業(yè)兼并重組。落實(shí)財(cái)稅、金融、土地、職工安置等支持政策,破除跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的體制機(jī)制障礙,為企業(yè)兼并重組營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。

七是加強(qiáng)產(chǎn)能合作。充分發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)能合作,建設(shè)海外石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)鏈條式轉(zhuǎn)移、集約式發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)裝備與工程服務(wù)“走出去”。

另外,《指導(dǎo)意見》要求,各地區(qū)、各部門要高度重視,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各省級(jí)要結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo),各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工抓緊完善配套政策,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。